原标题：以数字产业集群为载体推动区域调和发展淫色
欧美av女星中央经济使命会议详情了2025年要抓好的九项要点任务，其中一项即是要“加大区域策略实施力度，增强区域发展活力”。党的二十届三中全会指出，“完善区域一体化发展机制，构建跨行政区合作发展新机制，深化东中西部产业归拢”，同期强调“发展产业互联网平台，撤废跨地区策划行政壁垒，激动出产性服务业交融发展”。推动区域调和发展必须处置跨地区策划行政壁垒这一问题，而依托产业互联网平台打造数字产业集群，不错突破资源身分会聚与成就的地舆、物理空间达成，促进商场相互绽开，增强区域发展的协同性、联动性和合座性，为处置区域发展抵御衡问题、增强区域发展活力提供可行旅途。
在一定的地舆空间条目下，产业集群不错通过产业的梯度有序更正蔓延产业链、放大发射效应，推动区域调和发展。但在实践中，行政区画分割、经济发展水平互异以及身分资源跨区域流动的体制机制发愤，会使得产业集群堕入向内要资源、从内降老本、由内给利润的顽固式发展模式。同期，跟着有限的地舆空间会聚的企业越来越多，也将引致“内卷式”竞争等问题，酿成界限收益递减，形成拥塞效应。这既不利于产业集群的高质料发展，也结巴着区域调和发展。
以数智技能为主要标识的第四次工业创新，正在真切重塑产业发展的基础逻辑，改变产业布局的地舆空间集群模式，以数据和信息及时交换为中枢的数字产业集群展现出日益越过的上风。《“十四五”数字经济发展策画》明确建议，“探索发展向上物理界限的‘臆造’产业园区和产业集群”。具体来说，依托物联网、区块链、云计较等数智技能打造的泛在网罗，不错将产业集群在实体物理空间的联想、研发、出产制造等才略的信息映射到臆造空间淫色，使东谈主与东谈主、东谈主与物、物与物之间形成柔性勾通相干涉即时调和相干，碎裂物理时空间隔与行政壁垒。同期，数据动作信息载体，不错通过“牵线搭桥”的花样，贯通数字产业集群内的企业、科研院所、金融机构等多元主体，进而发展出跨区域的链群式组织形态，更平常、更深度地集成资源身分，普及出产系统的而已归拢才气，扩大服务单干归拢界限与范围，进一步阐扬对区域调和发展的推动作用。
虽然，以数字产业集群为载体激动区域调和发展也濒临着一些实际问题。比如，欠阐扬地区领有的老师、投资、研发、应用场景等优质资源有限，无法在数智技能的接入、使用与适度等方面，与阐扬地区享有同等竞争上风。一些掌抓数智技能适度权的平台，可能默契过算法偏见、算法霸权等花样，达成或拘谨产业集群里面分地区的发展，酿成收益分拨的不公。同期，阐扬地区会聚的数智科技资源，对高手段东谈主才具有更大的勾引力，可能加重区域性东谈主才流动抵御衡问题。处置好这些问题，需门径受一系列政策举措、创新体制机制，充分激勉数字产业集群在区域调和发展中的作用。
夯实跨区域产业集群发展的数字一体化基础。依托数字产业集群，打造以数字空间为载体的跨行政区产业链合作发展新机制，最初需要处置的是区域调和发展的智能技能鸿沟问题。一方面，完善数字基础设施，推动5G基站、智能算力中心、工业互联网平台等数字基础设施在产业集群内优先布局，买通讯息服务的“临了一公里”；另一方面，加速推动建筑一体化算力网、一体化数据商场、一体化大数据中心、一体化平台网罗等数字基础设施，终点是要在集群内种植跨区域和全产业链平台，加强各才略、各主体在产业集群内的协同性和联动性。
协同激动跨区域“智改数转网联”，即智能化阅兵、数字化转型、网罗化长入。加速激动大数据、云计较、东谈主工智能等数智技能在产业集群中的应用，推动数智技能与产业深度交融。同期，针对集群内中小企业因缺专科东谈主才、缺钱、缺技能等导致的“不敢转”“不肯转”“不会转”等问题，需要以高质料“网联”深化和放大“智改数转”效应。种植与开导在数字产业集群中具备生态主导力的关节型企业动作“链主”，并撑持“链主”企业依托工业互联网平台，推动商场信息、枢纽技能、高端东谈主才等千般优质资源互联互通与绽开分享，进而强化产业链高下贱高效归拢协同与融通发展，引颈带动产业集群合座协同激动“智改数转网联”。
健全数字产业集群跨区域发展的管理机制。一方面，在阐扬数字空间简略撤废地舆、行政间隔的上风的同期，还要注重产业集群中的企业期骗商场和技能上风尤其是分享平台的适度权进行把持，出现算法偏见、算法把持等行为。为此，需要建立健全数字产业集群的反把持立法以及常态化监管轨制，加强对反把持、反不正直竞争的管理力度。另一方面，完善以“链主”为主导的产业链管理机制。依托“链主”企业，围绕居品性量、商场占有率、利润率等价值创造贪图，制定和推论赏罚、往复、准入、退出等递次，不断深化跨区域企业的鸠合与归拢。
打造数字产业集群跨区域发展的产业链政策体系。保险数字产业集群进行跨区域联动的安全牢固、即时反馈与即时调和，是激动区域调和发展的必要举措。因此，需要从产业链视角出台固链、优链、强链等一系列政策。以种植壮大“专精特新”与打造更多“隐形冠军”为地方，联想产业链升级政策，处置产业集群内企业之间商场、技能失衡问题；以跨区域勾通与联动为地方，联想产业链调和政策，处置因区域发展鸿沟引致的链群协同融通问题；以产业梯度有序更正为地方，联想产业链跨区域布局政策，处置产业链重组中可能发生的产业更正无序问题。
（作家：吴浩强、胡苏敏淫色，辞别系武汉轻工大学湖北县域经济发展商讨中心商讨员、苏州科技大学城市发展智库商讨员）